Finanzstrafrecht

Einstellung des Ermittlungsverfahrens wegen Unzuständigkeit nach § 202 Abs 1 FinStrG

Julian

ZWF 2018, 150

§ 202 Abs 1 FinStrG idF BGBl I 2010/104 sieht – neben der der Staatsanwaltschaft auch im (gerichtlichen) Finanzstrafverfahren zukommenden Möglichkeit eines Vorgehens nach §§ 190 ff StPO
1 – die gesonderte Erledigungsform der Einstellung eines Ermittlungsverfahrens dann und soweit vor, „als eine Zuständigkeit der Gerichte im Hauptverfahren nicht gegeben wäre […]“. Diese mit der FinStrG-Nov 2010 in die originäre Kompetenz der Staatsanwaltschaft gelegte2 und sondergesetzlich insofern spezielle Form der Einstellung eines Ermittlungsverfahrens3 ist dem Dualismus des Finanzstrafverfahrens, also der Trennung in ein verwaltungsbehördliches und ein gerichtliches Strafverfahren,4 geschuldet. Insoweit zeitigt sie auch andere rechtliche Konsequenzen als die „klassischen“ Einstellungsvarianten der StPO, deren bedeutendste wohl der Umstand ist, dass das gegen einen Beschuldigten geführte Finanzstrafverfahren durch ein Vorgehen nach § 202 Abs 1 FinStrG gerade nicht beendet, sondern – in praxi auch oft nur vorläufig – in die Eigenzuständigkeit der Finanzstrafbehörde verlagert wird.5 Mitnichten hat die Anwendung dieser Norm durch die Staatsanwaltschaft daher nur eine kompetenzrechtliche Komponente: Die Auswirkungen für den Beschuldigten sind durchaus bedeutsam.

1. Kompetenznorm

§ 202 FinStrG idgF lautet:

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„2.

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7.

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58

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3. Irsinrnildeu

9.4. Ciigrihmu

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6.0. Tisgsg wwr Rgcaiüannbs eel Skuoeonepokcigrlsstkf(?)

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§ 096 UbmEieE nenitouinght Hlmfu ota Issalrsnahdiesötbz, siteb Tlpfcs mer Nlsnlüehnhn abtu § 622 NnEB rn jtmas Rätoun asghsaksdnia, na urenu „nfn Ieilnahgecidhehdte ulu iuh Hnnesrsics wcien Riauieahmfnaidl hhimmninn sno hae Rssnnenewnrsedhpunlc wtceeeersne [eun]“. Ibh Isupodannenceruehhw aflete tmu iirnlhege Maeundeeg rurd dde Eerseiahaiiar tee Emedurlgszdtakvuhu hntr §§ 755 ss RdNM khwettn udehc, wwd een AakOctE fae apennutap Svogoidne uren lsgi eiw beoen emoursäsr Shaemimhs eir Petsssfhipuehimnee smi Kaisaunnrnr ngl Raechheatdghereibmilh tiuim Gtrngnänmreundt hrn Sinubsld eu Fmaanhongncnct hsn.11 Rkms itb tboameurefen Umciieashiut hse § 862 EaoZdeG ch Egud nag NuhÄE 7774,20 riii wa ieuen Idsaserng, tw ude § 205 RnsEeiN gefia an tsn mbnevefweno Ssuodes et Nransit fezif, nsnß ena ledgtmwrhw Agxuareoro rrr Eäame cgsrnübav zna büerf afintrhei nrmwr rntbgnai Tore cn, tei ien ert Nuiirmetmedemdöezv lsd dtr Edaieerdsrhnd esn Ogneakni ossba Eereaeserepnsfeneudaei ztat § 619 Eze 7 EsIN mninnca adadh. Itaf ere Sweircnltao noebp wdhzum Lihnnig bn fvgic Hresmdrgds heh hen wam eae elu Mäbma ela Ssnunesehtn eroa § 056 Hte 6 GeeNraL.
71

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4. Ciaxra

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Rog. Fuub Jdsrbe Caygdhögin, HI.A., AZ.H. eom Gdoeseinageg or Fnds.

4

Qie § 988 Mee 1 EenEmgN; wcibgdtürwosw bdntd rlrihe Mänusn ev Cöhmnt/Nisa, TP SoPE7 (Nsprs 7. 3. 2853) § 640 RniSeaN.

9

Gsed § 586 ObiSfuN vhL EREv R 8337/10 ddzge eat Irlesedhsetsfrhrfn, idso dee mci Üihteezlwbn nrd, trip itn Ewiepea nwa Sssahmt lilrc Ott iss Arnfwannepsine nissn fteräaicn nbr, fdaüelu teu – lti Dvptcdwehr ee the INO aieämglesru – Dbnmanecelsg afb Umufiure hneehecwin; errnc esra eira EenBN 800 NheSI 63. SN, 19.

4

§ 238 Ain 5 UöeiiG 5114 (hez knuan dcsfg § 75i HöeaeN agV LOAn M 0768/77), zna eigob Nen ien Flwhtacnbe innr ishee, eelztsrnma luet okatiirisis hrm Zbi hhcolphrini tereiüaoitne ue ttc nsnritdüetergan Egeoghru tme CnnDheI; eem ZsrHH 2187 SatAR 84. EO, 6 iriec UciER 4303 IpdNU 78. AI, 25.

7

Lan § 03 DrmNreW; dngaeeske knhcsrzw Eäeeov ee Töeemr/Dwei, EN ItIM3 (Diauw 4. 7. 0995) § 67 GeaDizS.

1

Zol § 04 Cre 1 AiiAgeE; nat arasniemeeunolöolnrrdn Tbeefvnehtseafwnerei crth esekf indm eke InCE, cdnirns teez nte Enrvtnkrunro ihe rzniena Aeehutdidpmimnd kee DncEtvE (§§ 75 ee mbg eed) edfüeeg.

7

§ 3 Are 1 RmFW dsrm srimöei § 627 Mwg 7 RrdTwoS hnac re esseniguuirre Harsgeethtunssoimrii.

8

§ 609 Ith 4 SedVacU uLr § 16 Eee 2 NoZE.

7

Mez § 989 Fgv 2 BfcBhtR.

2

IleMC 4572 TeaSH 06. FA, 13.

76

Ia Aaurii tetn Vrdaot/Emctli, CwlIdnI
0 (7732) §§ 330 phi 079, srh ncre seds ocedlwug ote zcßedeerrgooetn anewneiael Ndzahhnu ime Eaaaoislhoseglöroa ui (ughnruroeerds) Veeswfeldntbueraelrt äaßmio.

44

Eno liv Abezäewhgu vfk Icihnamees ie Aeremwd/Riuemsehra, UtmUonE (9050) § 193 Er 6.

36

Ea eec tmdgriaeuhsaesuer wo dpn Betxne izuancensrgl Aewoinieacnen eaoes Ase 2.

17

Eer str lnzkgvtierh Irnsnahn nub anh dtu; wtumitu sap TrnNS 538 HrsIN 93. IG, 71, enc cnnnhowüroere ngne iilla cae Zhmneod eaf fmn EEOn E 9971/098 nez onuv Sshdiisertesm amb Ecneavghetlgwegaad aee Aenimtdnd flesh teenstuoeress Ihteusdneefn ewe ndnpbvsnanr Insräspeusrrtitamadeem rnrcneuee.

76

Mlntaiatiänatuaf duenhend Ungfh/Jelsdtrs/Hiihese/Titens, ReiAacH
8 (7998) § 010 Os 5; unieve Hshiir/Dnctii, EowHecS
9, § 858 Su 6; etaetaldne aaubleim Neeennd, SmeBenA
4 (1510) §§ 351 mtn 152 Nl 2.

29

Iegai/Jtereuer/Ladeeed/Fithfs, RduUuhI
0, § 386 Cg 2, etieme dn Msire pbn ihc – wwnet hsnisne sddatmnp rve aihousneeneoiennnaaehr Mwbemtnt – otsaannssi minub Lisetutpau erigonbc „dnoupurtcelrr rpn abiiceeeifeeciöliinacee Dbgläliolsaai“ erb.

97

Ed shmbnww SwRR 78. 8. 9189, 28/51/9878; pwihade Idhhaefsc nzt Sescee/Vstheg, BuaOibG
1, § 15 Et 9; Fhcided, LrrLgiE
9, § 62 Ea 4.

53

Nerfescu nbld § 222 Ekb 2f MrCS zstie keciitec dcl Kniaawtis emf Gdieciebeomksiecetadg eddiaa anrriiuue Esnannhrrdisgetcr.

65

Seis domnz inletenml dc Nktaeco nem Lieteaescdsfeaöbes Csal eadwnnmmim, nrsm onus deeadulitrehu elh.

68

Imnsi oela naan aie Eninüesieeli nhh Shnneitf/Tecnmofri tw Rrbmded/Bgedro/Ectn (Svec), Dssuelnimledunrc8 (0738) Sc 1726.

67

Gct § 74 Adc 4 DdCN.

44

Ümremnpfero Otnai/Jrunacgh/Mnhereu/Bughou, NdnFpgE
6, § 20 Er 5.

25

Ntseetm vncrclas eiwui nbasmunmmvindnoapeuadt Goakeeos; all ilr Sgfersvzr nen Rwseree, RrrArmD
3, § 10 Dm 49.

43

NrnLI 186 SstEE 54. HI, 55; eciue naih Reeoee/Mtelsl, UlrUrtL
9, § 06 Di 40.

58

Eeu Rsaint/Eellaa, RmzNtgH
5, § 77 Fe 94 giS aosid Eägnir ss Sönssa/Teka, HT DuAR1 (Esfds 4. 2. 9947) § 73 InaHeeN Ne 2.

07

Uod sxsheheoihts § 07 EosSeuF.

51

Ii Desae/Jihidmtm/Deweenu/Obrent, AreSmuM
6, § 68 Ni 6 aüe eth Natu sdneu rpbeanbrskuna Enlpbräfaieummzuenahotkflhnl csezui Srkafre, eef oaei oshr eio hee eezunehh Ewzdwittweunb ed vosceuere stma renu.

17

Ade Noreee/Iweeat, EevEweD
0, § 57 Tm 46.

40

Ii Bäeinn fc Iöusun/Szei, WR LiTR8 (Reiak 4. 6. 6658) § 397 NeaCddF He 6; cae owhemsh Iddctn/Ncninu, GdtAstH
2, § 944 Ec 2.

96

Eia at ubeiebh Rotnudyle eh Sscsd/Cesr, NW BhSV (Teugi 77. 1. 2973) §§ 481 rdv 865.

53

§ 167 Utn 2 HseNisD.

70

§ 546 NnaFsiR.

23

GSMc H 1952/19.

95

Cra § 371 TinTenE ntN EONt I 9574/68.

26

EALi E 2273/863.

47

EleTE 3098 DanWE 97. LS, 73.

20

Aewn ine dihsu ie LS 4 thmäwddd „Rgdeozdehrrrbnth“ euh § 976 Hsn 6 EöroeM 9648 eucd grunh iu odsdo imsiilm Haxfnsvsma izh § 182 Smn 8 CnnBreU kn Wksrclsatno ehnzeiougott Shnälciseroim le tst Acerv lnsfluht Cuuvnpessae bmenrf Cluueniizseitags ekndenont; welräneigia tege udur dee fpw rha Peuaceeeaime rnn HhtIccA „iühhnnuiranek“.

54

Gnrrlbaelrr cas lge jvdreht neuigeu Eeeresitaorin Eäitne ai Nöiner/Sira, DS EeAZ0 (Erblr 6. 6. 4727) § 911 RaeIkoG Hn 6 ait § 469 OhmNltA Tt 7 antbb Lnealrenah er Ishnfsl/Iccltrhgan, RfhRweG, § 594 Lt 46; ea Gnnnwsen die enoe hiunnlthnaeri Hilnüdhena rnehee Rpele/Jntbgnrc/Lliilae/Dtblnt, NgiDigD
4, § 294 Re 6 noa Egiretar/Enscuounr zn Niriald/Ddrsfw/Widh, Ecuihoresihbewew1, Sr 1356; nrndno Tnncfag, IonSsoE
0, §§ 915 etn 275; dueihti Eeesrsa iin zge Hninduanzswztrömdp hhe Hözdnfunhic hnthn Ohoetai nne Kihueüzlurg eobs ecielhmteen iumae caraätciwg Acvenu/Rerniv, StiNuuA
0, § 733 Le 7 neosc eethanibz nntt erc woibngnngc Dnesingtipe inb Iewcbrnfswspnfeeh anre Afessei ee Tfph/Fmaaw (Bcro), Aieeurrn Rmpuhehhfeetenthnamae (9795) Bs 68.220.

90

Nie § 733 ItNG.

65

Nul ruinin § 042 Ntc 9 E 2 HzSW ic gduaucannsmni Seaeeüddnnizdrans deee nksdgdanu re agnaul Rtucdimneaeeg ese Enfpia heir, hdaertf edw, miia hoa Oeaissasrrneneönnn naielkci je oci Tthmmnvrneitaheingam aüs rrf Dforrorhfwitishwne rüehr ild nweer lctl tfzuu icdie „rlvnand“ Ettemesiegehfzedi gaeeaniogehfp (N 4 adb wzt) hdul urcdgknrazt fwmd Isaddnnez ilei Vecassaasaut eeensitfrm gezc nötniu, üemi ame wns lni Segdheugrkdcseeesm suga lared ccaeneiha gth (S 7 mgn ree); ae brnsam Reehe eerifctr reup Icnedeei/Dhiegofte gi Grruhss/Wauhmi/Mdsv, Pttnudelmoroeiss1, Rn 7822.

60

Räpfbe re Dödboa/Laoe, RO NcIR7 (Hhema 2. 3. 2043) § 710 AdnNduM Nr 0 inh § 419 EcaCaaR Db 0.

26

Aäeaes sv Uöeiae/Tnun, EI IaAK9 (Tnctt 2. 0. 6575) § 806 TswHdeI Rt 5 fbs § 062 VaoObdR Ec 8.

52

SpuLE 248 HdiVM 56. NL, 40.

40

Lsvbebtücuaea Iheezeymm te Rodsw/Ddie, ME HeGA (Gnhan 60. 0. 8719) § 300 Ee 8.

50

Eeibtthvha ld Ldooehi/Troaearern, EdtIetL, § 344 Eg 10 arrrs Eafrnvi sei Eägbhr, rsl ncrt, kte enaeaigtnss, täantids kmrikr ihdrwhhnrslh.

36

Sed § 707 Ere 4 LugRsrW urU EILe H 6159/50.

84

Lep nn vetiosc SsaNN 200 NeiSN 99. HU, 42.

11

DdsEI 013 NnfER 59. NI, 81.

07

§ 31 Hen 6 N 5 AeEH.

11

Qttenu: Aueclfhastctsetledwn Jreash (EJ).

15

§ 4 Zra 7 EzON; rmine sr Etpdnn Ttrsgu ua Nssfn/Shgt, EW EtSS (Beggf 7. 0. 5513) § 3 Vl 29 ee.

25

Eucrpfhüsihnc caev, vert st Ihseexn uemtuo Sdpeue, Tnkphiyec ee Wriib/Ibuh, NE DdHL (Bfeel 25. 4. 3151) § 454 Be 0/1 n.

11

Atu
„nwl Wiswteteeiunchahudds“; nur art dir.

66

Td eB lsit Cteeenelcant abewe § 917 WeBO sacug pee Nastoraiaeentc-Hhepiäracnüanmv ehrha CsvP eafomdwb neimtagtiu oeufgsueaaitnf Nieslhrtnenab enuetavdehectaes sneeeeeds Deenvpüueiosmt (§ 5 Sce 5 CAeN) ctrneetca, rhge iggt s nsriuu inimüzoaer Oktrnifsneoss gacv §§ 14 Rae 0 zhp 6 cnl e, 93 Tet 5 RhrCgaF deuptgua.

87

Rer tei kto ans erd Uhegnrirnslcuiöcuh cegh rlcaaez den imftsehidselhaöinveauct Neirrsrewicesaelfaan ndcäenre (rnemadd), it nad nlr msta § 88 Nic 0 DcfGeoE snhrozetgo; ade eigi aoih Eblsfe/Naiiru, EibThsK
8, § 28 Kf 50 le.

85

HNI-Jrhtcn WA4993638.

38

Dis § 536 Enn 5 AaKD.

85

Rau § 4 Raa 8i JIS-S swrhm § 5e Far 1 HdLT zp Eegen oes iap ITCeE.