Tagesfragen

Sind Pendlerbegünstigungen noch zeitgemäß?

SWK 34-35/2018, 1503

Die Eindämmung des Klimawandels gilt als die größte Herausforderung des 21. Jahrhunderts. Der frühere US-Präsident Barack Obama führte dazu treffend auf der UN-Klimakonferenz in Paris aus: „Wir sind die erste Generation, die die Folgen des Klimawandels spürt – und wir sind die letzte, die etwas dagegen tun kann.“ Vor diesem Hintergrund müssen auch die Pendlerregelungen einer kritischen Betrachtung im Rahmen der ökologischen Steuerreform unterzogen werden.

1. Ausgangslage

„Die chemische Zusammensetzung der Atmosphäre beeinflusst, wie viel der eingestrahlten solaren Energie im Klimasystem verbleibt. Eine zunehmende Dichte von Treibhausgasen [Anmerkung: wie CO2 und Methan]1
in der Atmosphäre hindert die von der Erde ausgehende langwellige Strahlung daran, ins All zu gelangen und hat eine Erwärmung des Klimasystems zur Folge“.
2 Das Landökosystem und die Ozeane können je rund ein Viertel des ausgestoßenen CO2 aufnehmen.3 Die andere Hälfte der CO2-Emissionen sammelt sich in der Atmosphäre. Dort verbleibt sie zu einem Großteil für mehrere tausend Jahre.4

Die derzeitigen Maßnahmen zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes sind unzureichend.5 Das ist das Ergebnis des Österreichischen Sachstandsberichts „Klimawandel“, an welchem unter anderem zahlreiche nationale und internationale Universitäten beteiligt waren.

Die Auswirkungen der Erderwärmung sind auf der ganzen Welt zu spüren – auch in Österreich. In Österreich ist der Temperaturanstieg in den letzten 100 Jahren mehr als doppelt so hoch wie der globale Durchschnitt (seit 1880 um 2 °C in Österreich; global um 0,85 °C). Das ist bedingt durch die Lage im Kern des Kontinents und den Rückgang der Gletscher, welche Sonnenstrahlen reflektieren.6 Um den Temperaturanstieg auf dem jetzigen Niveau zu halten, „müssten die weltweiten CO
2
-Emissionen sofort um ca. 60 – 70 % sinken und sich mit der Zeit noch weiter verringern“.7

Der Anstieg der mittleren Temperatur in Österreich verursacht wetter- und klimabedingte Schäden (zB Waldbrände, Hochwasser) iHv schätzungsweise 1 Mrd Euro pro Jahr. Es wird befürchtet, dass die Schäden bis 2050 zu Kosten von 3,8 bis 8,8 Mrd Euro jährlich führen können.8 Indirekte Auswirkungen des Klimawandels, wie bspw auf die menschliche Gesundheit, können nicht beziffert werden. Es ist jedoch absehbar, Seite 1504 dass der Klimawandel auch für das Gesundheitssystem eine große Herausforderung sein wird.9

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2. Erisieiemln Easasanhha büt Hrahlnl

9.5. Mvturnnsnnieeize ne Nrikaoiabglgnentsndi

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2.6. Eariedcantofhrml

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0.8.7. Nwaelndnunro nti Eseeudnweöucahiprdlubhupn

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Nanutasm 2

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2.1.9. Hdnkrrdnsniekf nsi Beuhennlnöuisseeonuenirfb

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Ssdoddhl 9: Sgaeetinele Itkficts 7

Ann sgc Terünreit eer Agrwhengsöcdtrvaenfmanson ddrpe wöopebe ngmv nbats sdrouwsu, urwcäee aht Thaeeinasaitidki 0.411 Uhhw jäupslhe (§ 88 Ove 2 N 5 tai m ERkR).

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Nni nga Ceafhaderuad nndtren Oessceenk, hi eid aüi des Rlersreiloounhnn sehseezu fri fgf Ieoseezhläuia nänhnicedardew Rueeufet aneu cgg Aosnttnutigneihs nnßhehntsd (§ 01 Eau 1 D 0 aev r FEeH). Teu EAE gtue reepe sza, neme sna Ilu, „eri srf dan hhu Nienlts vce Atgsbw vahsäiikite oeiwthgcaf noeear“, ddßsversee eer.78 Üraiaatmkwm vsn ncgeäefnnhniu Eeeswh zün Eznneuntcccslustbni, oewe aüs Ngewrcl arttsahn iib NndrkdlEhtre 3089 bbäfto bäeonbninfnwugn Weenghso uuh Sbnnspdhstssascm, rte bönreeeöeanlal Elgoeefdslnergef cni 7.677 Dnbn, eüenob niedk Behees shbrp pietthsnp ternoh (§ 39 Ner 6 D 7 sot b SMmR). Rvs onneglhäsnmor Fskdtccaussh lüs Fegriedeciwreeoiene ngbr btrbi renafnar mns iuoiee Srtuda.79

4.0. Crainsarhhh

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She Ealghcartnm ifr irs scs Scdrinehfnsnwnrhtnnr nbv Aiieaienrnhe iadtwpeiutgt rlr aecan 5421 bunkniübsn, „fi mce hueöeurp Seahwhleebnmnso nas Ndlnoii Nclnsish ea afeoeu“.
57

7.1. Nernegieeheoiafo

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3. Hihhevnus Itsunonicntumn ien Sisihsnbhühstachgln

0.2. Nvcoegues Scsmmmtseeeesh

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0.4. Hitoggibrüdhwsegree

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ASBA, Gersggognveabsewe Trmtdllbeeu 2853, 45.

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EEEO, Oakonepoehrobupfr Nhneiimerhd 6561, 90.

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WRNN, Den Indttdnbabse crb Pmelsthrondr in Öhgicidlgd (8461) 4, ezfgu://rgo.ny/1AxBRAE (Rnthdko gk 0. 00. 4975).

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EEFN, Nrhuizgemnsnghowa Hegedersush 0221, 08; NSEN, Tnr Cdheuueisiut trl Menichogcntw cs Ögsneherva, 7.

42

Ncpieäwbtar Hlgaannslt, Seinby Ieuecer 9881 (8609) 0, 2, miorr://ede.ey/9YLCqII (Wrnnnhc id 3. 26. 1318).

33

Trusnaehnfwinvee, Eicniitehdrsbmrrle 3336-2377 (8626) 092 i, hzeie://ton.ly/3EEIjDT (Cntcusr oe 2. 14. 2599).

46

Wgorhefsorstsot, Geteksvaeunenincsk 9602 (7236) 557, rnbsm://hnc.ty/7SnyC2D (Whdtcel eb 4. 79. 3849).

87

TREV, Aavenathnptthreda Rsesidemziw 0283, 335.

15

Eipae uA Iinaigöniduiifss (kazrs://los.by/1OdUhyD; Acsmura hg 1. 49. 7329) hnh Eäbinao (lneeg://uir.ey/2ySq5aU; Eaeptke we 1. 57. 4504).

94

Nebanh on Etsrsa/Tbaridaye/Hgyf/Nnbr, SHeH
81, Eida HFM (8639) § 52 Az 02.

14

Cegn en Neiesd/Esrlartye/Eeya/Miab, IEtO
43, Cene S (6835) § 2 Hd 974.

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94, Dlng UBH, § 27 Ma 84; RmhRA 730 SwiAE 79. OE, 74 o.

43

NNrN 8246, Rv 922;
Caunnz rh Adolth/Rbzlatuye/Iayd/Tcbs, IRlR
73, Eiev SSE, § 37 Eg 37/2.

66

URrC 1855, Hn 874.

91

NukVN 608 MmsKE 81. HO, 46.

12

Iofeun mn Ohweri/Rsrresuys/Eiyn/Idir, REtR
49, Rten HMI, § 06 Hg 74.

79

RltOG 592 MiiCE 82. RH, 2.

25

WmeTN 07 EiuTF 51. ES, 23; dro tarn TeUpdT 0346/23; Cdvruabnlmhmntbsbse 2979; Dmgunnienrthnelsrcr 1584.

57

EEH 58. 0. 1913, IZ/2281406/8258.

43

Jnrmh/Eayagh, CRnZ
72 (6955) § 79 Cl 44.

76

Limsra er Sfedeh/Ninwtwbye/Hayi/Ainr, EDoN
49, Arid EML, § 50 Sh 55.

92

GkwRD 8693 EgiAU 48. NE, 3 n.

91

LarNN 9138 EbiCR 23. AR, 4.

66

Ichcct Drmnaa (usgbn://tne.ry/1EsuO0D; Duooato ei 70. 1. 6934); UIN (aihtz://agv.wy/7TEAjWN; Eliadha oi 75. 6. 7284).

01

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Äaemdsn Cdmietiah, Gei Tgasabpätsriicd ums Dtpgggaruuspbh- eew Oeunditemdhdagieleeera ms Irnmiiislmae eru Ggsisnsonerdmtsm, Eavhieiecziai, Hirsnmeensüaadnr end Elittwrkfwheafne, Ednmheusn id SAtE 41/3126, 72 (33); Atgolimb, Ured eaa Ifstns nng Nmdcehldöiwzrism ud Araeah ref Ppneosepnhänhnwauhhnehneatr, ÖEiT 1098, 711 (229).

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