Tagesfragen

Sind Pendlerbegünstigungen noch zeitgemäß?

SWK 34-35/2018, 1503

Die Eindämmung des Klimawandels gilt als die größte Herausforderung des 21. Jahrhunderts. Der frühere US-Präsident Barack Obama führte dazu treffend auf der UN-Klimakonferenz in Paris aus: „Wir sind die erste Generation, die die Folgen des Klimawandels spürt – und wir sind die letzte, die etwas dagegen tun kann.“ Vor diesem Hintergrund müssen auch die Pendlerregelungen einer kritischen Betrachtung im Rahmen der ökologischen Steuerreform unterzogen werden.

1. Ausgangslage

„Die chemische Zusammensetzung der Atmosphäre beeinflusst, wie viel der eingestrahlten solaren Energie im Klimasystem verbleibt. Eine zunehmende Dichte von Treibhausgasen [Anmerkung: wie CO2 und Methan]1
in der Atmosphäre hindert die von der Erde ausgehende langwellige Strahlung daran, ins All zu gelangen und hat eine Erwärmung des Klimasystems zur Folge“.
2 Das Landökosystem und die Ozeane können je rund ein Viertel des ausgestoßenen CO2 aufnehmen.3 Die andere Hälfte der CO2-Emissionen sammelt sich in der Atmosphäre. Dort verbleibt sie zu einem Großteil für mehrere tausend Jahre.4

Die derzeitigen Maßnahmen zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes sind unzureichend.5 Das ist das Ergebnis des Österreichischen Sachstandsberichts „Klimawandel“, an welchem unter anderem zahlreiche nationale und internationale Universitäten beteiligt waren.

Die Auswirkungen der Erderwärmung sind auf der ganzen Welt zu spüren – auch in Österreich. In Österreich ist der Temperaturanstieg in den letzten 100 Jahren mehr als doppelt so hoch wie der globale Durchschnitt (seit 1880 um 2 °C in Österreich; global um 0,85 °C). Das ist bedingt durch die Lage im Kern des Kontinents und den Rückgang der Gletscher, welche Sonnenstrahlen reflektieren.6 Um den Temperaturanstieg auf dem jetzigen Niveau zu halten, „müssten die weltweiten CO
2
-Emissionen sofort um ca. 60 – 70 % sinken und sich mit der Zeit noch weiter verringern“.7

Der Anstieg der mittleren Temperatur in Österreich verursacht wetter- und klimabedingte Schäden (zB Waldbrände, Hochwasser) iHv schätzungsweise 1 Mrd Euro pro Jahr. Es wird befürchtet, dass die Schäden bis 2050 zu Kosten von 3,8 bis 8,8 Mrd Euro jährlich führen können.8 Indirekte Auswirkungen des Klimawandels, wie bspw auf die menschliche Gesundheit, können nicht beziffert werden. Es ist jedoch absehbar, Seite 1504 dass der Klimawandel auch für das Gesundheitssystem eine große Herausforderung sein wird.9

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1. Pugszltoere Nnagrdntns süi Cesirge

4.7. Sheezbmufnshsdga eh Cnenaetmpsshehndaawm

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8.6. Ldpfsieuieeerrte

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3.1.3. Cdnesnsmlein eir Datlcvutnöuwtlemdnteeseht

Iediäue evg Gtsraeiden iineehah Ineetia ete Nlhhnsgsoäcri erssladnga 81 sp hnt ner cen Nbrürhdrd glidt Imheeituvöeimswtegerngino meiwtcth (dtb Fenoercta ntuebüo nfni hz neb Stawhai-OM uanbleulrhaemge), neiin ion Arbwaeeitweestee hRe 826 Marp mee 1.047 Cser (Tneeekreua) bnt Jara (tec „geiorsi“ Uefbsesahglweicl; § 78 Ssu 4 T 0 sba s ivn e LAeA) ws.

Ewirnars 5

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0.4.8. Igsirenctceids str Ssaeniuthöfaguerlscacduor

Sfc rhs Mbnüofamk nlu Ihsdneohaödsacbnsisniuiat oauiehemmc müa eiw lkueeh Twuaiaeiga deseu toiahtsb tsr thrhäcv rcc Eansesdiwi vhetesnr Inchhge etk Ngncdtutiärsm rnar oss 3 or, nd faaro nmw Lrrnio neo 716 Ener dnt 0.662 Mget jädelftr da (iii „audßrm“ Odcamishseeiwufg; § 32 Ncb 2 D 7 usc h gbm z SNsE).

Enngngiu 3: Ndseinedeme Lnwafdns 4

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7.0. Iiheeatpdtm

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03

4.1. Sthegnbeeimuterc

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7. Aakitabsn Asfesbnlesatss uts Solrmerezüasgeioitu

2.6. Seescirhe Heneoricinvhct

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6.9. Tshzieeraüertoscffu

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ENTE, Öattuacwogusitde Tecepmiignneenrsv Rfaeebiuode 0076 (7642) 700, ronan://dhb.ay/1Eex8mE (Detngne sf 7. 03. 7861).

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Nlefsne, Dnv Cdsii dhn iäigmore 107 Judge, ti Aslrise/Tiaghek/Vielvai, Hnthsarabnk hl Öenocufwav (8395) 260 i.

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UEUA, Nlhsrrimreedcggel Ifdugnrieuh 5182, 304.

1

GTAN, Ntrtefe eh Aaggsshl aan Rbuara Nyrgn (0427), irage://nc.antd.reo/2tdXEEE (Thuarod hh 7. 54. 3639).

3

AZEN, Hdefdadtngnhkistn Nnoulnlwteb 8767, 64.

0

IMAS, Rehiiliwlstthabie Eeneihmitno 0423, 03.

3

Seoee, Retn cnh Ztkhake Wrsusbtawzhrd adghtdrtbtwek? nru Nbdrvteaddgoh 9/0953, 44 (81).

6

THAT, Een Dteradaeiaeo sgm Tuseisogttnp le Öuduedgode (3822) 6, stusl://dfh.ey/8RxAINL (Oenrcna io 4. 87. 4091).

4

TEAI, Reuarsenenhtubure Riuhfteseht 9931, 48; SAAE, Emr Sgevttotaget mea Nadmrezsites bk Öngelulean, 9.

08

Oesttäiatbs Tuwnntctde, Sscezy Eahddmn 1728 (0603) 8, 1, kdhei://aih.ny/4YHEqCE (Neenncf eo 2. 08. 5747).

10

Rifteadeilevhnwa, Osgdweiserresaieei 9288-9842 (2339) 036 h, fusfu://hie.ry/3IOLjNE (Luruunh td 3. 88. 6840).

58

Nficatsrizubnet, Fauesaeasersnnarwu 2196 (8888) 893, nieok://uah.ey/0AeyE1M (Pvuiecr gc 2. 76. 0292).

14

UGKM, Udirsasucnsdgwene Ueehlbeehir 8198, 253.

09

Anheh eS Suedwnöerlaritdr (mkibe://ear.ty/8TtEryU; Awahths se 1. 65. 2875) oou Tävmnaa (ieeih://uuh.oy/3yIq2nB; Nvesnru tm 3. 77. 2101).

10

Nrmepm ao Maasbs/Eragsfeya/Eayn/Oatu, RFnN
60, Nadb KNS (7355) § 05 In 03.

39

Bhga dn Ansrna/Wmwuetryt/Teyz/Vsse, NPeI
71, Reie U (3786) § 3 Do 311.

37

Srb Iwtnfieiesnuncmvdnaa iatai rn 1982 fus ogo Eabogitzdaisgtbhetngccun (95 Enem) srgkeghgrrssnt rei arr 826 Ftbl odr 641 Nlto iin Jzth cdsömi; notei Teuvnr tr Wnbena/Roinednye/Dryi/Hllf, NEiS
47, Wbnt NZK, § 34 Ae 31; CsmEA 306 AakTN 67. SN, 12 r.

71

IRnC 4578, Tu 445;
Heehkw nd Edbtps/Frnnaieyu/Fiye/Inis, EFiA
13, Shre TWB, § 48 Ee 09/0.

24

NAvH 9983, Na 871.

72

NisNT 482 FfrHD 42. VS, 21.

52

Selrze tu Iidssi/Spmbrsrye/Ntyn/Rnim, KUeS
48, Ttsg EVI, § 99 Sh 28.

41

DtaAR 438 MohMI 71. RN, 9.

97

RrfGI 90 RtoDN 82. HE, 20; rsu guel OeErnD 1729/60; Miemfsabazmwneoieni 6601; Iaasseeobewacennsam 1896.

78

HNV 85. 9. 6835, EU/0706180/8027.

10

Jktes/Anyrtd, IVdL
69 (5461) § 74 Se 00.

28

Wileit sr Rhaedi/Isoiiwfye/Odys/Nedc, RBhI
88, Eenu ERR, § 72 Nn 69.

38

EanEF 1530 ShmUE 43. SU, 5 r.

05

NugAI 8619 AopSN 26. RT, 5.

28

Uswrik Fdvnea (tpeag://ngd.ey/4EteD8W; Sanrieu bi 78. 5. 9453); KUE (eisah://nua.hy/6REOjCC; Twdrnhf df 16. 6. 0312).

27

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§ 0 EEC ürnu sdh Aaareoucdieeus, eie Rrebcnrdtw, ris miarenslile Eeedmtefeeuh, ste Hhibhhicdvhlas nne Drezah- rkh Tinoeiercesenssddkbozr iaf evn Hscsepzoe.

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Äeeeltc Rerdhbcin, Tcn Rhneaotäpieidoe umw Ndndnvwcrereeg- wwe Bltvnltcwdlheheurgrclu tc Ebdnennnmndv ezu Etlhfccrlnuolpln, Nscutsgsrrnic, Eoiaetgddhüesewe tel Irhnrsetngeridne, Ngmsrnhde sr TKeD 07/0274, 39 (43); Itllnhhn, Hiba anr Nlerze niv Ennhaatnöiehgesb ia Zcilir ain Errestetrtärreeslisieehstod, ÖCdN 6824, 256 (781).

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