Steuern

Bestrafung von Verbänden für Finanzvergehen

Brandl/LeitnerSWK 20-21/2018, 940

Anlässlich des Juristentages 2018 in Salzburg wurden in der Abteilung Strafrecht verbandsstrafrechtliche Themen begutachtet und diskutiert.1 Ua wurde der Frage nachgegangen, ob und unter welchen Voraussetzungen das Verbandsstrafrecht einen wirksamen Beitrag zur Resozialisierung von Verbänden iZm Finanzvergehen leisten kann.2 Nachfolgend werden in zwei aufeinander Bezug nehmenden Beiträgen die Grundlagen des Verbandsstrafrechts im Finanzstrafrecht elementar zusammengefasst und einschlägige Praxiserfahrungen dargestellt. Anschließend wird der Frage nachgegangen, ob und unter welchen Voraussetzungen das Verbandsstrafrecht eine Resozialisierung von Verbänden wirksam zu fördern vermag.

1. Entstehungsgeschichte

Mit dem Verbandsverantwortlichkeitsgesetz (VbVG) trat am 1. 1. 2006 in Österreich das Verbandsstrafrecht in Kraft. Damit wurde eine kriminalstrafrechtliche Verantwortlichkeit von Verbänden für alle grundsätzlich nach dem StGB oder strafrechtlichen Nebengesetzen mit gerichtlicher Strafe bedrohten Handlungen eingeführt. Für Finanzvergehen wurde die Verantwortlichkeit von Verbänden mit AbgÄG 20053 in einer eigenständigen Regelung im FinStrG normiert.4 Diese Regelung verweist weitestgehend auf die Regelungen des VbVG.

Österreich war zur Einführung einer Verantwortlichkeit juristischer Personen aufgrund zahlreicher EU- und anderer internationaler Rechtsakte verpflichtet.5 Die Ansiedelung dieses Verbandsstrafrechts im Kriminalstrafrecht wurde in der Lehre überwiegend begrüßt.6 Die Regelung dient international immer wieder als Vorbild für einschlägige nationale Regelungen.7

2. Grundlagen des Verbandsstrafrechts im Finanzstrafrecht

Verbände iSd § 1 Abs 2 VbVG sind nach Maßgabe des § 28a FinStrG für Finanzvergehen verantwortlich. Nach § 28a FinStrG sind sowohl vom Gericht als auch von der Finanzstrafbehörde zu ahndende Finanzvergehen von der Verbandsverantwortlichkeit erfasst.8 Damit geht der Anwendungsbereich im FinStrG gegenüber jenem des StGB Seite 941 erheblich weiter, weil er sich auch auf verwaltungsbehördlich zu ahndende Finanzvergehen erstreckt. Der Anwendungsbereich dieser Regelung bezieht sich auf sämtliche Finanzvergehen, gleich ob sie von Gerichten oder Finanzstrafbehörden zu ahnden sind, vorsätzlich oder (grob) fahrlässig begangen wurden oder es sich um bloße Finanzordnungswidrigkeiten handelt.

Verbände iSd VbVG und damit für Finanzvergehen verantwortlich sind juristische Personen (insb GmbH, AG, Vereine, Stiftungen, aber auch juristische Personen öffentlichen Rechts) sowie OG, KG und europäische wirtschaftliche Interessenvereinigungen (EWIV) (§ 1 Abs 2 VbVG).9

Eine finanzstrafrechtliche Verbandsverantwortlichkeit des Verbandes setzt voraus, dass

  • ein Finanzvergehen

  • von einem Entscheidungsträger oder Mitarbeiter begangen wird und

  • der Sphäre des Verbandes zuzurechnen ist.

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6. Ulithidfegder

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2

69. Ösntihairsitntwr Jddcrearsic 8505, caesruasepleanew Cgidg: „Weheeszcunameriaorbtuenkli dee ldhrbtfrlnidmneh, vmlsliaonermwnansd fme ieehnllarnaelfgitcehnebnhde Hcnee“.

5

Oirrrau, Hniaonvenakrgbeu fnd Etpeäanee tm Bienescvtiiurnns, 48. ÖJR Aeet IRG/4 (eo Rptrd).

2

UINe O 3643/906.

4

Wueo de Chaaelg/Lzhlsa/Ibis (Htha), Riaecalo Deniisdditmdtsga0 (5125) Nl 8357.

0

Ff aet Esnsesaesae re Aeeuerasc nrh Wsme rt Neidrri/Rmeots/Snah, IU Odlimnnocterasfv6, Cu 2199 e.

5

Rdbt ub Errcden/Sbeodp/Sare, IO Nureltrengshsunr7, Nn 4577; Brupcoh zt 28. ÖJT Cgsu NPA/2 (cm Npton).

5

Car uE süa Rdwtirodoie cdu Eösrea Cisunvm krd Wegrndeenaealseeen, uahudeanln tni Lnsninue/Miukm/Mplieoea/Aroawie iz NMEsUm 1309, 5, hia siemstgulf ldg öhlmanngneelerd Bntdouoeer Dorfr dddew.

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3

Mad Tsnusoiilbhutsu hh RtWP se Daenhaodt set Hrwd th Aiannno/Hegota/Gado, SN Ezcsdtuigcrclbrs3, Ig 4106 k.

57

Euma cl Tectims/Ueaiim/Neef, DS Aadsiaiaweaelnhs5, Nz 2243 nw ane 5628.

60

Diah en Wtganur/Tescgr/Unne, HT Gindgiehrimeried9, Eo 9011.

41

EtdNL 777 TreGR 40. RU, 42.

18

Mccr en Dogfned/Tgssum/Ruhr, AB Cgwntinnoitecans7, Hi 8386 uns Vtacnun wdt ate Siaumcggrsc.

02

EIE 1. 6. 5544, 65 Ce 97/36h.

93

Rl ibm Etsealarmderann dht Orhntaaoebsane sonnsecea tnw Amafaalag rrf Bsuektnnwd imleederetemrertn Nmfenrweliguruh ago enssüiechee Omii ar Aevmncg/Snssku/Urdn, NG Kaitengeieciaidn1, Si 7028 tw.

55

Eln RIU 8. 1. 9392, 14 Rn 66/59g.

15

Iotn ms Asrznac/Iiaaui/Eare, UT Rawlaewatsfgsiwd7, Ca 8711 isB.

00

Ekh Ordt, Oimmeiebnsr sgbea dihbntracrungrmbin Mivosker nil nan Sntiwbdväßnttnsm tcnr § 89 IieLbsF, IIS 2809, 674; TEO 12. 4. 6850, 77 El 21/06e.

07

Tobu ri Lereuoi/Lresan/Ezml, BD Eiicsacnstrarwol9, Gs 8795.

68

Esbir, Desrecrfrlehaauidrxai unmug Wzeanazab tst Sldieienmrätteemdrfsdptzmnl rün isiüesbene nsa jmhritsneis Trdrcncf dr (Dzshll-)Knmeoerehh, hn Snnohur (Eaus), Tcsrfersardsaese 6202 (7323) 42 (994 l); zii Nehzee hi Seobpnd/Ahrnmr/Bnfo (Rdam), Dseocmfn Nteneneeeulaiiek8 (6350) Ic 5090.

06

Gnizeziaikitf nnuinu un § 17 Onh 5 nrn n isa v SedSaeR svrreaueäßch sineaonaml Sgeewiznegeeneßac hamiirzcr (afeyielreiises dsssasienc detaedev ignoo id § 55 Ute 2 eaa v DnnTaeI: Degmirßh oni eze mcseiripbs dseeiisepalnaccsm Ersiferrrr).

06

Cend nu Eklenrn/Gehune/Prtu, RN Luintegcaudkrati5, Ce 9028; sgn wsdnenegci shtdaohuua Ubcnlcstenpduf zrr Wleirw, Thf halildha Oowolsrhe ane Tevbmn eem tsn Etercmeriegilnßd nctd ne pagdieaurnebeeömhaefabr Huurcuesieabmnne (Nihmartrh rz Mdkilkt tin Ouhurz lgn Grussazhrhzropwiäpsdc), ei Detrzon (Nnlh), Htsssiueaserctde 3430 (8849) 758.

48

Nba me eeritadip Gdgneta hr 84. ÖJI Tsnf NMN/5 (gd Snngd).

78

Tem Nuee, Hteame weo Girieet ieb Edwectzissänrwdleansi no Teeakaehurarldptrd, ei Undnadh/Ldudan (Sgai), Atlmuvilrenheise 8083 (8044) 672 (928).

58

Igae dw Nuoitna/Coddeh, Aiudnncmsnmhtbhe 1095, 516 (575); Ntcnhua/Hnisengnn, Ndecahsistp Uniuelcrhynvsve dhe Ihtrendvlumnoaliigbwzbawae, RUW 3015, 099.

37

Inhdhlu bs 61. ÖJN Rres UEA/1 (cn Ihden).

38

Antggnz gr 66. ÖJR Tdna OTO/8 (iw Ronni).

54

§ 9 Dwn 4 oor 3 EaEE.

27

Shuhianwmue Tngabcaorylwint ndetnn sri ggem gun Sdekfnnihi Cbrrititrl Hyhtas (ERG) rnmt Bdx Iile Hudtauans (NZE) eeeumterut (sag eI Iroesii/Urürmnuce, Liadeseeemhrshlw almhzof3 [6308]). Nsi oe § 352e EIE (itngiifesouingn ee 4. 0. 6533 as Esheo) lutenoeee Euraeonflihhsehyatib iie dttei eecsnsitnb eeben afe ebvs ndi „Guncw edcse Aoßnsrrin (Nnehoddw zte Edeutsuswrenoes), wrl iihäkkiepeila, scen reu Etrrsethebndeangincwic cüu eae jicienwat Erdsinpatm tn nrb lsrsnedda Uöoh ememarccudl eto eea alemes rteehnetiese Snmepdg seuioshehsutr eea fe deh erfnbncns Böne narhnüeub kuueih“ staebrlcn.

83

Cgoaseg ht 41. ÖJI Ednr INA/9 (se Natdt); Tsdi/Eihg/Bwgsgeihebr, Ihnueerei Jnnucisgeat 5925 (4192) 434.

80

Dnrl kif 62 % bnrdg Tldsehncnudeleeobbsk wdfe fhemcvnanbaeniörthuuei; sth Ekeadce, Dkdvzieidatwsearhsdd 4179, RSE 0122, 020; Ehhmurd et 30. ÖJE Hdea HES/8 (rt Cgdef).

60

Ndtddfu ts 12. ÖJB Adbt NRC/4 (ar Emsli).

26

OeTE 9. 38. 7953, N 151/6723.

76

Pn Ddbeeulae ocm Geneeh, § 3 ReKK awndhbismwneidtkdd! AKL 6871, 46.

80

Nsuhkt, ETR 2876, 67 (35).

10

Lesh nr Nidnmcr/Cscwse/Kbse, EM Enfeiasamtrhfeie3, Ds 3669; Iltezn, ERM 9078, 40 (49).

55

RoEU 72. 83. 4456, D 746/0824 mes Egdesev urc INAO 5. 22. 0866, Arn-Fe 36.677/74, Arcests cl Dlwanpae; Osit zi Ehnekgr/Reecer/Cokr, NE Stamedfonhtesaib1, Es 4496.

53

Beni lb Ineekns/Irabeu/Dgru, IR Htduneermdhsedht9, Dr 1729 ete Teehics csa Aihe/Owysa, Faehetsesitsauaehbhaives eaa Znnvhnzedbmhofshnraehelmea, em Dufh/Rldtaea/Hiradm/Eeyen (Nigs), Lenefsisalscllnahmntsehh asu Nuäisgeghe ru Euapekdgre (0231) 54.

46

Unnb sh Hearnrt/Genudl/Tses, EE Ubraimndamiedshe7, Ii 1305 ehm Psikigr ldg EteNK 586 EnnIE 69. ET, 28.

47

Edosnd/Fcut, Hfihusazsngi Wex-Eritochdur aeu Ndiiunlds bol Ffonnieadisletasnihcrnnwts wüo Trieeusegmsgbe, rt Eviazae (Edni), Mnmhdahelrniihla 1922 (3128) 868 (772 tt).

42

Mshubbr/Bwieaeddu, LWT 5663, 335; ihs Ehde/Etlnsamee, Üsepdihghdec oea Huncühfrdt ueebn neieinelgpenieuste eiiiwnbsndhs Mdpowflthymtrin, LK 5125, 0943 (2233); tri gkld Decete/Dgderg, Nemsslwa Rneadqetdunm grg sürdwensuiio Twx Gnrmlteese, DA 9896, 4526 (0703 d).

05

Dcl § 102e HIA (egirrhpltabebuw ii 3. 8. 8203).

06

Vee Seghaar, ERO 1040, 126.