Steuern

„Emissionsziele allein reichen nicht aus, wenn sie nicht mit Leben erfüllt und umgesetzt werden“

BFGjournal 2019, 334

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Dr. Angela Köppl studierte Volkswirtschaft an der Universität Wien und ist seit 1992 am Österreichischen Institut für Wirtschaftsforschung (WIFO) tätig. Ihre Forschungsschwerpunkte sind: Europäische und österreichische Energie- und Klimapolitik, Klimawandel, Umwelt- und Ressourcenökonomie, Umwelttechnologien und Umweltinnovationen. Sie hat zahlreiche Studien zu diesen Themen geleitet. Derzeit arbeitet sie an dem Forschungsprojekt „EconTran – Embeddding (Climate Policies into Deep Economic Transformations“. Pionierarbeit leistete das WIFO bereits 1995 unter Prof. Dr. Helmut Kramer mit einer Studie zur Energiesteuer. Angela Köppl ist Autorin zahlreicher Publikationen und Mitglied in vielen Gremien, ua hat sie Vorstandsagenden im Austrian Chapter of the Club of Rome. Als Mitglied des Vorstands des Climate Change Centers hat sie in den ersten Jahren wesentlich zu dessen Etablierung beigetragen. Beim Forum Alpbach Ende August war sie Referentin bei der von Deloitte veranstalteten Podiumsdiskussion zum Thema Klimaschutz und Kapitalismus.1 Sie berichtete zur CO2-Steuer und anderen Maßnahmen, die notwendig sind, um dem Klimawandel entgegenzusteuern.

BFGjournal:
Das Thema Klimaschutz war heuer bei allen Veranstaltungen des Forums präsent. Das Ziel der Klimakonferenzen in Paris und Kyoto ist eine Begrenzung der Erderwärmung von deutlich unter zwei Grad. Wie sehen Sie diese internationalen Abkommen und sind diese Ziele, wie der heurige „Rekordsommer“ befürchten lässt, überhaupt realistisch?

Angela Köppl
: Emissionsziele wie das Kyoto-Protokoll oder das Pariser Abkommen reichen nicht aus, wenn sie nicht mit Leben erfüllt und umgesetzt werden – dh entsprechende regulatorische Rahmenbedingungen sind unerlässlich. Das ist notwendig, weil unser Wirtschaftssystem so funktioniert, dass die sogenannten externen Kosten nicht in privatwirtschaftliche Entscheidungen miteinbezogen werden. Entsprechend findet sich die natürliche Umwelt, etwa als Senke für Emissionen, nicht in den herkömmlichen Produktions- und Konsumentscheidungen wieder.

Ein Fahrplan für einen raschen Ausstieg ist notwendig, global gesehen und in jedem einzelnen Land, weil die laufenden Emissionen zu einer immer weiter ansteigenden Treibhausgaskonzentration führen. Um das Klimaziel von Paris überhaupt erreichen zu können, müssten bis 2050 global gesehen Netto-Null-Emissionen erreicht werden.

Klimawandel bedeutet aber nicht nur einen Temperaturanstieg, sondern schlägt sich auch in einer zunehmenden Häufigkeit von extremen Wetterereignissen nieder. Das ist wiederum mit ökonomischen Kosten und Auswirkungen auf die Lebensqualität verbunden. Der Ausstieg aus fossilen Energieträgern ist daher unerlässlich und braucht entsprechend ambitionierte politische Rahmenbedingungen für eine Umsteuerung. Die Dimension der notwendigen Veränderungen ist enorm und braucht mehr als geringfügige Veränderungen entlang der gewohnten Konsum- und Produktionspfade.

BFGjournal:
Wo findet man in Österreich die Ziele dieser internationalen Vereinbarungen? Ich habe den Eindruck, dass Klimaziele langfristig geplant werden müssen und daher zu Gunsten kurzfristiger Ziele immer wieder verschoben werden. Oder kann man sehr wohl Ansätze in der Umsetzung erkennen?

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