Steuern

„Das österreichische und das deutsche Steuerrecht sind in vielen Bereichen gut vergleichbar“

BFGjournal 2019, 42

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Nach dem Studium der Rechtswissenschaften in Köln, Regensburg (E-Fellows-Stipendium) und Lausanne (Erasmus-Stipendium) dissertierte Univ.‑Prof. Dr. Bettina Spilker am Institut für Steuerrecht der Universität zu Köln (Stipendium der Hanns-Seidel-Stiftung).

Von 2007 bis 2010 und 2016 war sie Rechtsanwältin in München (nationales und internationales Steuer- und Wirtschaftsrecht). Bereits 2008 begann sie als wissenschaftliche Mitarbeiterin am Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Steuerrecht der Universität Regensburg. Von 2009 bis 2010 war sie als Lehrbeauftragte an der Universität Augsburg, Lehrstuhl für Öffentliches Recht und Steuerrecht, tätig. Weitere Lehrtätigkeiten folgten als Professurvertreterin an der Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg und der Leibniz Universität Hannover sowie als Lehrbeauftragte an der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster, wo sie sich im Jahr 2015 habilitierte.

Seit August 2017 lehrt und forscht Spilker am Institut für Finanzrecht der Universität Wien. Ihre Forschungsschwerpunkte sind Unternehmenssteuerrecht mit besonderer Berücksichtigung der Umsatzsteuer sowie Verfahrensrecht und Finanzstrafrecht.

BFGjournal:
Ihre wissenschaftliche Karriere ist beeindruckend. Ihre Lehrtätigkeit begann schon sehr früh. Wie empfanden Sie den Umstieg nach Wien? Können Sie Unterschiede – zum Beispiel strukturelle und organisatorische – feststellen?

Bettina Spilker: Der Umstieg nach Wien war natürlich eine gewisse Herausforderung, weil ich mich auf österreichisches Recht umstellen musste. Diese Aufgabe hat mich aber gereizt. Heute profitiere ich davon, mich in beiden Rechtsordnungen auszukennen.

Ein entscheidender Unterschied im Vergleich zu Deutschland ist der Aufbau des rechtswissenschaftlichen Studiums. Während das Studium hier in drei Studienabschnitte mit verschiedenen Teilprüfungen (Modulprüfungen) zerlegt ist, ist das deutsche Studium nicht in dieser Weise in Abschnitte gegliedert. Zwar gibt es ebenso Zwischenprüfungen, diese zählen jedoch nicht für das Endergebnis. Das deutsche Studium schließt mit dem – zentral in jedem Bundesland geprüften – 1. Staatsexamen ab. Dabei ist die besondere Herausforderung, dass der gesamte Stoff an aufeinander folgenden Tagen geprüft wird.

Ein weiterer Unterschied liegt in der Bedeutung des Steuerrechts für das Studium. In Österreich ist das Finanzrecht im universitären Lehrplan für das Jusstudium fester Bestandteil. In Deutschland ist das Steuerrecht hingegen stets optional, also wählen auch nur wenige Studierende eines Jahrgangs den Schwerpunkt Steuerrecht. An einigen juristischen Fakultäten wird Steuerrecht sogar überhaupt nicht angeboten.

BFGjournal:
Welche Gemeinsamkeiten und welche Unterschiede sind Ihnen zu Beginn Ihrer Lehrtätigkeit zwischen dem deutschen und dem österreichischen Steuerrecht besonders aufgefallen?

Bettina Spilker: Das österreichische und das deutsche Steuerrecht sind in vielen Bereichen gut vergleichbar. Das ist zum einen historisch bedingt. Die reichsdeutschen Steuergesetze wurden im Jahr 1945 mit dem Rechtsüberleitungsgesetz in den österreichischen Rechtsbestand übernommen und in den Folgejahren austrifiziert.

Seite 43Zum anderen haben europäische Einflüsse in vielen Bereichen zu einer Angleichung geführt. Das Umsatzsteuerrecht – einer meiner Forschungsschwerpunkte – ist in der Europäischen Union harmonisiert, dh vereinheitlicht und in den Mitgliedstaaten aufeinander abgestimmt. Nur in wenigen Bereichen haben die Mitgliedstaaten noch Spielraum, zB beim Steuersatz.

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Inszkti/Csenia, Tefe Eiegumebsnüikghalskil bais aoisunnäß? SLG 91/12/4038, 1050.

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8

HA Rcrecaar/Göre/Mbeslttsuru, RLnM (103. Dir, 3885); Asasteih/Srudsoee, OndaER ZMaS (6579); Htysüteem, DZhG
2 (3744); Uhursceih/Mnsims/Jcoishol-Smisre, Reelciis Vgsenhaürtztnasnrewefs (3199).